成功案例

船舶工业结构调整转型升级行动计划出台

作者:bet体育在线网址   |   时间:2020-01-09 12:43   |   浏览:143   

1月12日,bet体育在线网址工信部發文聯合發改委、財政部、人民銀行、銀監會、國防科工局等五部委,編制完成了《船舶工業深化結構調整加快轉型升級行動計劃(2016-2020年)》。按照行動計劃,到2020年,建成規模實力雄厚、創新能力強、質量效益好、結構優化的船舶工業體系,力爭步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列。同時,產業集中度大幅提升,前10家造船企業造船完工量占全國總量的70%以上,形成一批核心競爭力強的世界級先進船舶和海洋工程裝備制造企業。

行動計劃提出了六大重點任務:一是提高科技創新引領力,加強基礎及前沿技術研究,建設高水平創新中心,實施重大專項工程;二是調整優化產業結構,努力化解過剩產能,大力扶植優強企業,積極培育新的經濟增長點;三是發展先進高效制造模式,大力推進智能制造,積極發展“互聯網+”與服務型制造,全面推行綠色制造;四是構筑中國船舶制造知名品牌,提升產品質量,推進品牌建設,強化制造體系管理;五是推動軍民深度融合發展,促進軍民協同創新,推進軍民資源共享;六是促進全方位開放合作,加快“走出去”步伐,積極引入全球創新資源。同時《行動計劃》提出了加強產業創新和推廣應用支持力度、加大金融支持、完善保險支持政策、加強新需求的培育、健全多層次人才保障體系、發揮中介組織和專業機構作用等六個方面的保障措施。

行動計劃提出,面向綠色環保主流船舶、高技術船舶、海洋工程裝備及核心配套設備等重點領域,加強水動力技術、結構輕量化設計技術、船用發動機概念/工程設計技術等基礎共性技術研發,以及相關國際標準規范研究和制修訂;加大對智能船舶、深遠海裝備、極地技術及裝備等領域攻關力度,強化前瞻布局,增強源頭供給,推動科技創新向“并行”“領跑”轉變。實施重大專項工程,加快啟動深海空間站重大科技項目,組織實施大型郵輪、智能船舶、船用低速機、第七代深水鉆井平臺等一批重大創新工程和專項,產學研用協同攻關,系統地開展重點領域基礎共性技術、產品設計制造關鍵技術研究,關鍵系統和設備研制,以及標準規范制定等。

船舶工業是為國民經濟及國防建設提供技術裝備的現代綜合性和軍民結合戰略性產業,是國家實施海洋強國和制造強國戰略的重要支撐。新世紀以來,我國船舶工業快速發展,已經成為世界最主要的造船大國。當前,國際主流船舶市場需求持續低迷,高技術船舶和海洋工程裝備市場急劇萎縮,世界造船業全面陷入困境,我國船舶工業正面臨金融危機以來最為嚴峻的挑戰,同時也面臨彎道超車的歷史性機遇,行業結構調整轉型升級的任務緊迫而艱巨。“十三五”時期是我國船舶工業是由大到強的戰略機遇期,為貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、建設海洋強國和制造強國的決策部署,全面深化船舶工業結構調整,加快轉型升級,促進產業持續健康發展,制定本行動計劃。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,認真落實國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞《中國制造2025》和建設海洋強國的戰略目標,以創新發展和產業升級為核心,以制造技術與信息技術深度融合為重要抓手,大力推進供給側結構性改革,穩增長、去產能、補短板、降成本、調結構、提質量、強品牌,全面提升產業國際競爭力和持續發展能力。

7.大力推進智能制造。將智能制造作為船舶工業強化管理、降本增效的主攻方向,大力推進數字化、網絡化和智能化技術在船舶以及配套設備設計制造過程中的應用。夯實船舶精益制造基礎,普及數字化、自動化制造。重點實施船舶中間產品智能制造,加快建設船體分段、智能涂裝、智能管子加工等示范智能車間和智能生產線。大力推廣船舶配套設備智能制造新模式,開展智能車間/工廠示范,全面推進船舶及配套設備設計、制造、管理、維護、檢驗等全流程的智能化。

8.積極發展“互聯網+”與服務型制造。加快構筑自動控制和感知、工業核心軟件、工業互聯網、工業云和面向制造業的信息技術服務等船舶制造業新基礎。充分利用“互聯網+”等手段創新服務模式,發展網絡精準營銷、個性化定制服務、智能監測、檢驗、遠程診斷管理、全壽命周期管理等服務,實現從制造向“制造+服務”轉型升級。支持有條件的海洋工程裝備、船舶及配套企業由提供設備向提供系統集成總承包服務轉變,由提供產品向提供整體解決方案和服務轉變,推動解決方案服務專業化、規模化和市場化。加快發展第三方物流、檢驗檢測認證等生產性服務企業。

11.推進品牌建設。緊跟市場需求,在散貨船、油船、集裝箱船主流船型、自升式平臺、半潛式鉆井/支持平臺、海洋工程作業船和輔助船等領域打造一批技術先進、成本經濟、建造高效、質量優良、有較高信譽度的國際知名品牌,并推動品牌產品向高技術船舶、深海海洋工程裝備全面拓展。擴大船舶動力、甲板機械等核心配套領域品牌影響力。建設品牌文化,加大中國品牌宣傳推廣力度,樹立中國船舶制造品牌良好形象,提升品牌附加值和軟實力。

(二)加大金融支持。推動完善在建船舶抵押相關政策;鼓勵和指導金融機構根據實際情況對船舶行業實行差別化的授信政策;加大對船舶企業直接融資支持力度,支持符合條件的船舶企業在境內外上市融資、發行各類債務融資工具,優化融資結構;鼓勵金融機構支持船舶行業兼并重組和國際產能合作;支持金融機構和船舶企業積極利用全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,改善船舶工業跨境融資環境。鼓勵和支持船舶企業在對外貿易及相關投融資活動中使用人民幣計價結算,降低匯率風險,減少匯兌成本。

(四)加強新需求的培育。在堅持漁船數量和功率雙控的前提下,加快推進漁船更新改造;推動人工島礁、海上浮式平臺、海洋探測、海洋資源勘探開發等技術裝備研制和應用;優化郵輪港口布局,完善游艇持證要求、運營法規及保險體系,探索試點游艇租賃業務,制定全國郵輪旅游發展總體規劃,加快培育和發展郵輪、游艇旅游市場;結合我國排放控制區的設立,推動內河沿海老舊船舶淘汰更新,完善內河船舶節能減排標準,鼓勵內河船舶油改氣、加裝岸電受電設施和廢氣處理裝置,推進使用清潔能源。

(五)健全多層次人才保障體系。加強船舶行業對高水平研發人才、高技能人才、高層次管理人才和國際化人才的培養。鼓勵船舶企業和高校聯合建設專業人才培育體系,鼓勵地區性船舶行業技能培訓中心建設,支持船舶企業優化人才培養機制,開展針對現有員工新業務的再教育和培訓,不斷提升從業人員的素質和學習能力,培養具備精益求精“工匠精神”的高技能技師和現代產業工人。鼓勵船舶企業面向智能制造等未來技術發展趨勢開展相關管理人才和技術工人的培養。